天津市耀暉人防設備有限公司為您簡單介紹人民防空知識？

1、問：什么是人民防空？2、問：人民防空的地位和作用如何？
  答：人民防空是國防的重要組成部分，是現(xiàn)代城市建設的重要內容，是一項全民的社會公益事業(yè)。
  國務院、中央軍委領導全國的人民防空工作。縣級以上地方各級人民政府和同級軍事機關領導本行政區(qū)域的人民防空工作。
  人民防空作用不僅僅是在戰(zhàn)時，而且在平時也得到充分的體現(xiàn)。人民防空的設施、設備，如工程、通信警報網(wǎng)絡等，除保密部分外，都可以開發(fā)利用，為國家經(jīng)濟建設城市建設，群眾的生產(chǎn)生活服務。
  人民防空專業(yè)隊伍平時堅持崗位練兵，在發(fā)生自然災害、人為災害、工業(yè)事故時，可以投入搶險搶修，抗災救護，為減輕災害損失發(fā)揮重要作用。
  公民通過接受人民防空教育，掌握防護的基本知識和技能，以及在特殊情況下的求生技能，在平時遇到突發(fā)災害或事故時，就能有序地進行自救互救，保護自己，減少傷亡。
3、問：人民防空的方針、原則是什么？
  答：人民防空實行長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合的方針，貫徹與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展、與城市建設相結合的原則。
4、問：人民防空與公民有什么關系?
  答：有人認為，人民防空屬于戰(zhàn)備建設，是人民防空部門的事，與自己沒有關系。這種觀點是不正確的。
  古人云：國家興亡，匹夫有責。而人民防空與國家的興衰存亡密不可分的，是關系國家安全的大事，是國家經(jīng)濟騰飛、人民生活穩(wěn)定的可靠保障。公民既是人民防空的受益者，又是人民防空的參與者，因此，人民防空與每個公民都有直接的關系。
  在平時加強人民防空建設，做好戰(zhàn)爭準備，就能使國家的反侵略戰(zhàn)爭潛力得到增強，可以起到延緩戰(zhàn)爭、遏止戰(zhàn)爭的作用，為國家爭取相對和平的環(huán)境。進而保證國家經(jīng)濟建設的順利進行，為提高公民的物質文化水平創(chuàng)造有利條件。人民防空是一項規(guī)模浩大的社會系統(tǒng)工程，是為全社會、為全體公民服務的，同時，人民防空也需要全社會、全體公民的大力支持才能搞好。如果大家都不關心、不支持人民防空建設，只靠人民防空部門孤軍作戰(zhàn)，人民防空建設是搞不好的。希望全體公民都重視、關心、支持人防建設，都自覺地履行自已的權利和義務，共同把我國的人民防空建設搞得更好。
5、問:組織和個人的人民防空的權利和義務有哪些？
  答：《中華人民共和國人民防空法》第八條規(guī)定：一切組織和個人都有得到人民防空保護的權利，都必須依法履行人民防空義務。這一規(guī)定體現(xiàn)了權利和義務的一致性。
  一切組織和個人應得到的人民防空保護的權利是：防空襲疏散、掩蔽、醫(yī)療救護和救助，必需的生活供給，接受人民防空知識教育和技能訓練等。
  一切組織和個人都要依法履行的人民防空的義務是：參加人民防空建設，負擔人民防空費用，執(zhí)行人民防空勤務，保護人民防空設施，參加群眾防空組織，接受人民防空教育、訓練，開展相互救助等。
6、問：《國務院中央軍委關于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2008〕4號）文件中對依法修建民用建筑防空地下室有那些要求？
  答：國務院與中央軍委聯(lián)合發(fā)的《國務院中央軍委關于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2008〕4號）文件中第三條第九款要求如下：“城市新建民用建筑要依法修建防空洞地下室，確因地質等原因難以修建的按規(guī)定繳納易地建設費。對未按規(guī)定修建防空洞地下室、未按規(guī)定繳納易地建設費的，人民防空部門要嚴格依法處理。規(guī)劃部門要嚴格按照城市控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件核發(fā)民用建筑項目建設工程規(guī)劃許可證，不符合人民防空防護要求的不得發(fā)放。任何地方和部門不得將少建、不建防空洞地下室或減免易地建設費作為招商引資的優(yōu)惠條件。”
 7、問：縉云縣人民防空辦公室執(zhí)行的行政許可和其他審批項目有那幾項？
  答：縉云縣人民防空辦公室執(zhí)行的行政許可有10項和其他審批項目有1項：
  （一）、行政許可10項
  ⒈人防工程拆除許可
  ⒉人防工程改造許可
  ⒊人防工程項目建議書審批
  ⒋人防工程可行性研究報告審批
  ⒌人防工程初步設計審批
  ⒍人民防空工程施工圖設計審批
  ⒎人防工程竣工驗收許可
  ⒏公用人防工程平時利用許可
  ⒐地下空間開發(fā)兼顧人防要求審批
  ⒑人防警報設施拆除、遷移許可
  （二）其他審批項目1項
 1、人防工程易地建設審批
8、問：人民防空地下室與普通地下室什么區(qū)別?
  答:主要區(qū)別在于各自的防護特點上。防空地下室(亦稱附建式防空地下室)是有預定防護功能的地下室，而普通地下室是無防護要求的地下室。
9、問：如何理解人防工程中“結建”概念？
  答:《中華人民共和國人民防空法》第二十二條規(guī)定：“城市新建民用建筑，按照國家有關規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室”。在全國人防系統(tǒng)內，通常把結合民用建筑修建防空地下室簡稱為“結建”。
 10、問：防空襲警報信號是由哪里統(tǒng)一發(fā)放的？警報信號有哪幾種？具體是怎么規(guī)定的？
  答：防空警報設備是國防設施的組成部分，平時用于抗災救災和突發(fā)事故情況下的災情預報和緊急報知，戰(zhàn)時用于人民防空，組織人員疏散時的告知手段。防空襲警報信號是由縣人防指揮部統(tǒng)一發(fā)放的。
  根據(jù)國家規(guī)定，防空襲警報信號分預先警報、空襲警報和解除警報三種。其鳴放方法為：
  預先警報：鳴36秒，停24秒，反復3遍，3分鐘一個周期。
  空襲警報：鳴6秒，停6秒，反復15遍，3分鐘一個周期。解除警報：連續(xù)長鳴3分鐘。
11、問：我縣的那些建筑，需按什么要求修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室？
  答：縣城（人防重點鎮(zhèn)）城市規(guī)劃區(qū)范圍內的新建民用建筑（除工業(yè)生產(chǎn)廠房及構筑物以外的所有非生產(chǎn)性建筑），不包括農(nóng)村農(nóng)民在依法擁有的宅基地上建設的住宅，均應按下列規(guī)定修建防空地下室：
 1.新建10層（含）以上或基礎埋深3米（含）以上的民用建筑，按地面首層建筑面積修建6級（含）以上的防空地下室。
 2.居民住宅樓（包括整體拆建的居民住宅樓）按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。
 3.新建除第1、2項規(guī)定以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米（含）以上的，按照地面建筑面積的2%比例修建6級（含）以上防空地下室。
 4.開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū)除第1項規(guī)定和居民住宅樓以外的其他民用建筑，按一次性規(guī)劃地面總建筑面積的2%修建6級（含）以上的防空地下室。
12、問：什么是人民防空“易地建設費”？
  答：應當修建防空地下室的民用建筑，確因地質、地形、施工等客觀條件限制，不能修建防空地下室的，建設單位必須報經(jīng)人民防空主管部門批準；經(jīng)批準不修建的，建設單位應當按照國家和省規(guī)定的標準向人民防空主管部門繳納人民防空工程易地建設費，由人民防空主管部門統(tǒng)一組織易地修建。
13、我縣繳納易地建設費的標準是如何？
  答：我縣繳納易地建設費的標準為：
 1.新建10層（含）以上或基礎埋深3米（含）以上的民用建筑，按地面首層建筑面積2000元/平方米繳納人防工程易地建設費。
 2.其他民用建筑按地面總建筑面積40元/平方米繳納人防工程易地建設費。
14、問：結合民用建筑修建防空地下室由誰審批？
  答:應當修建防空地下室的民用建筑，縣發(fā)改部門應嚴格把好項目審批關，把防空地下室建設隨民用建筑計劃一同下達；縣建設規(guī)劃部門要會同縣人防辦把防空地下室建設設計任務納入規(guī)劃設計條件。
  修建防空地下室、地下空間項目開發(fā)或經(jīng)批準同意人防工程易地建設的單位或個人，在辦理建設工程規(guī)劃許可證之前，須將項目批準文件及設計圖紙統(tǒng)一送達縣行政審批中心人防窗口審核，辦理“結建”審批手續(xù)或依法繳納人防工程易地建設費。縣建設部門必須憑縣人防辦出具的人防工程設計審核同意證明或繳納人防工程易地建設費憑證，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
 15、問:城市新建民用建筑不建、少建防空洞地下室的應如何處理？
  答：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的，由縣級以上人民防空主管部門給予警告，責令限期修建、補建或者按照規(guī)定繳納人民防空工程易地建設費，并可按照應建防空地下室面積每平方米四十元以上八十元以下的標準處以罰款，但最高不得超過十萬元。
16、問:建設單位未按照規(guī)定繳納人民防空工程易地建設費應如何處理？
  答：建設單位未按照規(guī)定繳納人民防空工程易地建設費的，由縣級以上人民防空主管部門責令限期繳納，并按每日千分之二的標準加收滯納金。